Laissa viranomainen tarkoittaa mm. seuraavaa (lähde: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, 4 §):
Viranomaisen päätöksen perusteella tiettyä tehtävää itsenäisesti hoitamaan asetettuja lautakuntia, neuvottelukuntia, komiteoita, toimikuntia, työryhmiä, toimitusmiehiä ja kunnan ja kuntayhtymän tilintarkastajia sekä muita niihin verrattavia toimielimiä.
Mitä viranomaisesta säädetään, koskee myös lain tai asetuksen tai niihin perustuvan määräyksen perusteella julkista tehtävää hoitavia yhteisöjä, laitoksia, säätiöitä ja yksityisiä henkilöitä niiden käyttäessä julkista valtaa.
Laki koskee kaikkia viranomaisten asiakirjoja niiden tallennustavasta riippumatta.